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根治40余年污染问题 宜良县人民检察院公益诉讼取缔32座煤炭堆场

文章来源:互联网;时间:2020-06-15 17:18

摆衣河位于昆明市阳宗海风景名胜区汤池街道辖区内,是云南省九大高原湖泊之一阳宗海的主要入湖水源。相传因该河水质清澈,当地人喜欢在此洗衣而得名。近年来,受两岸露天煤炭堆场扬尘、水污染等影响,摆衣河已没有往日的风景。

2018年初,宜良县人民检察院检察官发现,汤池街道辖区摆衣河沿岸有32个无证照经营的露天煤炭堆场,占用大量农用地,对摆衣河流域及阳宗海湖泊的自然生态安全构成严重威胁。

在现场调查中,检察官发现,摆衣河沿岸煤炭堆场里的煤炭、粉煤灰、煤渣和脱硫石膏均露天堆放,装卸燃煤未按环保要求采取有效措施防止扬尘污染,有些堆场位于摆衣河河道100米范围内,雨水、生产废水直接排入河道,对摆衣河乃至阳宗海造成严重的水污染,运输时抛撒的燃煤、燃煤灰等被车辆碾压成粉末状,进一步加剧了扬尘污染以及水资源污染。

随后,承办检察人员向当地主管部门了解多家堆场的情况,对污染现状进行现场调查取证,并委托昆明市人民检察院技术处现场勘验。还将科技手段融入案件,通过卫星摇杆图片、现场360全景、3D建模测绘、360全景视屏进行取证。

2018年6月,宜良县人民检察院向昆明阳宗海风景名胜区管理委员会国土资源分局、环境和水资源保护局、汤池街道办事处等部门发出检察建议,建议相关单位根据情况分别对32家煤炭堆场或依法取缔、或按环保要求整改和依法查处。昆明阳宗海风景名胜区管委会党委政府高度重视,依照检察建议及时制定了整改方案,明确各职能部门职责开展整改工作,整体整改成效明显。截至2018年底,大多数煤炭堆场整改到位。

2018年9月5日,宜良县人大常委会审议宜良县人民检察院提请关于《宜良县人民检察院全面开展公益诉讼公作的实施意见》的议案,并于作出了《关于扎实推进县人民检察院全面开展公益诉讼的决议》,决议明确对行政单位不配合公益诉讼的,检察机关可以移送人大常委会依法监督,县人大常委会将依法对行政单位或其负责人采取询问、质询直至罢免等措施。该决议的出台,解决了行政机关不予配合检察院调查核实、整改迟缓等难题,体现了县人大对检察院法律监督职能作用的重视,同时也为县人大常委会监督检察机关和行政机关依法履职提供了保障。

在2019年初,宜良县院开展公益诉讼“回头看”工作时,发现除马某某煤炭堆场尚未整改完毕,向宜良县人大常委会建议对汤池街道办事处马某某堆场存在的问题开展执法检查和监督。

2019年6月27日,宜良县人大要求汤池街道人大工委组织人大代表重点对辖区煤炭堆场污染问题进行监督,督促相关部门尽快完成马某某堆场整改工作,7月19日,汤池街道人大工作委员会组织开展《中华人民共和国环境保护法》执法检查,并邀请了宜良县人大常委会、检察院、法院相关领导一同参与。检查组对汤池街道办事处提出了整改意见,要求街道办认真贯彻落实宜良县人大常委会关于环境公益诉讼的相关要求及阳宗海管委会关于加强煤炭堆场整治工作的相关要求,督促街道办依法行政、攻坚克难,完成煤炭堆场整治工作。

2019年10月,汤池街道32座煤炭堆场已全部取缔整改完成,所占农用地均进入“复绿”阶段。

该案成功办理,一举解决了长达40余年的污染问题,消除受污染土地面积190余亩,从根本上改善了汤池片区的空气质量和摆衣河入阳宗海水源的污染情况。

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